近期，江西上饶信州区一高速出口收费站站长程某，被指通过肆意毁约收割和侵占民营资产，摆不正红线位置，厘不清职权边界，拧不起责任包袱，担不起民众期望，把手伸进玉粒金汤乱搅一通，咽不下噎满喉，遮不住青山隐，吞噬和消耗着群众的殷切期望，给当地的营商环境带来了不可磨灭的摧残。

2021年8月份，在职于上饶市高速公路管理处的程某与浙江的邢某商议，分别占股45%和55%，合作设立一家服装加工企业，议定公司名为“浙赣服饰有限公司”，合作期限为5年。另，程某将自己位于信州区沙溪镇向阳村何家的房屋出租为厂房，以邢某户名开卡作为合作前期共同投入启用金存入账户30万。其中，邢某投入16.5万元，程某购买杰克平车款9.5万元和应收房屋租金4万元共计13.5万（租金共7万邢某另付程某3万。

随后，程某拟定了《合作协议书》电子文稿提供给了邢某且已微信确认，可是令人匪夷所思的是，当邢某要求出面签订时，程某却一直以其系公职人员不便和刚好有事为由拖延推诿，以致于以浙赣服饰有限公司的名义代加工的服饰都好几批了，也未能及时办理合作企业的工商登记手续。

2022年1月份，双方按比例追加投入了资金共计10万元，其中包括邢某5.5万元，程某追投4.5万元。期间，程某实际参与了经营管理，且四次向合作公司报销了管理费用26308元，并以个体工商户名义向保险公司投保了包括自己在内的员工团体人身保险，以微信转账和现金支付等的方式向员工支付了工资。

工厂在双方的管理下与日俱进，直到2022年3月，暗先设置好的萝卜坑终于暴露在了阳光之下。由于疫情影响邢某留滞在浙江，程某趁机以其两位姐姐的名义注册了“上饶市好景服饰有限公司”，将邢某合作添置的生产设备据为己有，并以上饶市好景服饰有限公司的名义组织加工原合作公司签订的代工单。至此，与邢某合作的公司全部财产和订单被霸占和转移，原浙赣服饰的所有员工均变成了好景服饰公司的员工。为期壹年的心血和投入的资金一下子全部被程某有预谋的侵占，而邢某对此浑然不知。值得一提的是，在此之前员工都不知道程志萍是谁！

根据《公务员法》第五十三条“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：…（十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其营利性组织中兼任职务…”和《干部廉洁从政若干准则》第二条“禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：（一）个人或者借人名义经商、办企业……”。另《合同法》 规定，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。合同变更后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。

事后得知的邢某惊愕不已：原来，程某对于自己拟定的协议都不签，是因为早有预谋，在合同订立之初，巧言令色让我做厂长，主观上根本就没有履行协议能力和意愿，目的就是找人融资帮忙抬轿子，待项目启动和我注入资金一步步套牢之后，就将公司变更纳入自己直系亲属名下，在我毫不知情的情况下肆意毁约非法侵占我的合作资产，完全没有顾及我的合法权益，更没有任何对于相关财产返还和补救的措施和举动。程某作为在职的正科级干部，显然属于违规从事营利活动以及涉嫌合同诈骗。

据悉，该厂违章搭建钢棚，规定外开门消防通道采用的是卷帘门，且里面既没有喷淋也没有消火栓等配套设施，存在严重的安全隐患。为什么程某能够如此安适如常的注册和经营好景服侍公司呢？邢某称：程某在职期间关系网八面玲珑，经常和所谓的“一伙的兄弟”吃饭。我多次反映到沙溪城管均被无视，举报到省巡视组和市纪检等相关部门同样石沉大海，至今没有任何回复结果，报警后派出所组织调解，程某依然刚愎不顾甚至都不肯露面。不禁使人怀疑其践行初心使命的第一颗纽扣是否系紧。

十目所视，十手所指。构建和谐的企业营商环境不能顾此失彼，给民营企业松绑的同时法律保障也松懈了，让发展活力放松的同时经济秩序也放任了，支持他们甩开膀子加油干，心甘情愿为民企“端盘子搭台子担担子”而不是想方设法“使绊子偷厂子闹眼子”期望相关部门以不讳疾忌医的清醒固本清源问需于民，扫除那些盘踞一方不自知，睥睨一世不自省，侵蚀先进性和积极性的健康肌体的病毒，对“旋转门”“小题大做”对“迷障伞”“借题发挥”，让那些投机取巧的无势可倚和浑水摸鱼的无处遁形，谱写共建共治共享，互利互惠互信的生动局面，给予一个无讼无忧无缝，公正公平公开的处理结果。