农发行东营市分行作为一家农业政策性银行，近几年在银保监分局的正确指导下，坚持“执行国家意志、服务三农需求、遵循银行规律”的办行理念，依托地处黄河三角洲资源优势，主动作为，靠前服务，着力打造“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”四个品牌。

　　一、制造业企业资金周转存在的问题

　　(一)规划不合理，缺乏计划和预算。为了做好企业风险防范工作，制造业企业必须提前合理规划资金，做好相应的资金计划和预算。目前很多制造业企业，根本不重视资金计划和预算，不提前做好资金规划。如企业材料采购无视生产计划的需要，缺多少买多少，也没有战略采购的概念，导致资金使用效率低下。

　　(二)管理方式单一，资金使用效率低。有的制造业企业在竞争激烈的环境中，发展稳健，在销售回款和成本控制方面也采取了一定的措施，资金比较充足，由于没有很好的投资渠道，就只能将资金存入银行，取得基本的存款利息。有的制造业企业存在因产品结构调整或项目暂停而形成的呆滞物资占用资金，资金使用效率低下。还有的企业大量应收款收不回，资金使用效率低下。

　　(三)资金使用成本高。有鉴于传统制造业企业对资金需求的特点，所以制造企业需要的资金只能依靠银行贷款或求助成本更高的小贷公司、信托公司。只有优质制造业企业才可以从银行获得授信，并享受较低的费率。中小企业一般都需要提供足额的抵押物或质押物才能获得融资，目前制造业企业一般缺乏有效的抵质押物，且融资成本较高。

　　二、相关建议

　　(一)合理规划资金，做好资金计划和预算。制造业企业的资金流具有周期长、使用环节多、资金占用量大、资金使用成本高等特点。因此，制造业企业从销售开始直至售后结束的各个环节，在使用资金之前要合理规划，做好资金的计划和预算。

　　(二)调整企业资本结构，降低资金成本。制造业企业在资金筹集方面要尽可能多渠道进行，可以发行股票、吸收投资，还可以发行债券、贷款融资、信托融资等;再可以使用关联方资金，如供应商和客户的资金。最后还可以充分享受和利用好国家政策，争取更多的政府补助资金或政府产业基金，以便调整企业资本结构，降低资金成本。

　　(三)建议相关部门完善风险分担和补偿机制。推动各级政府建立多样化、广覆盖的政府增信机制，整合财政资金、社会资金，推广融资保险产品，建立多种形式的融资风险补偿基金、担保机构、保险等增信机制，切实解决实体制造业企业贷款担保难问题。(赵凯)